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重庆五措并举提高“孕优”质量

点击数: 更新时间:2017-05-22 13:32

  实施免费孕前优生健康检查项目以来,重庆市坚持“质量是项目生命”的理念,高度重视临床检验质量。重庆市五措并举,提高孕优临床检验质量,取得实效。在日前国家部委组织的国家免费孕前优生项目室间质评活动中,国家随机抽查重庆市优良率达到100%,受到“特别表扬”。

 

  一是强化顶层设计。重庆市委、市政府将国家免费孕前优生项目作为“富民兴渝”和“改善民生”的重点项目全力推进,从2012年1月起,全市38个区县全面实施免费孕前优生健康检查,将目标人群由农村户籍人口和流动人口扩大到包括城镇人口在内的所有符合条件的对象,实现了城乡统筹全市覆盖。市人口计生委坚持把实施该项目作为提高出生人口素质的抓手和推动人口计生科技工作提质提速的重大契机,将项目纳入人口计生系统“4+2”工作重要内容,进行顶层设计,制定了全市“服务机构基本设置标准”、“基本公共服务规范”、“服务机构评估标准”、“优质服务评估指标体系”、“计划生育公共服务项目”和“孕前优生健康检查技术规范”等10余个顶层设计项目,有效保障了项目规范运作和质量提升。组织专家评估小组,每年对全市服务机构进行专项评估,正式发布评估报告,并建立限期达标制度。

 

  二是强化资金投入。加强硬件投入,进行实验室标准化建设,高标准配置检验设备,完善检验质量体系建设。全市累计投入2.4亿元,改造县乡服务机构400余个;投入近1.4亿元,配置或更新38个区县服务机构和600余个乡镇服务机构的设施设备,初步形成了“以市科研院为龙头,区县中心为核心,中心站为支撑,一般站为网底”的人口计生服务体系。强化检查经费保障,以区县为单位,检查经费按每对夫妇不低于240元的标准结算,在不折不扣全面完成19项检查项目的“规定动作”的基础上,区县增加了精液检查等免费检查项目,部分区县将结算标准提高到每对夫妇300至500元不等,检查经费全部由区县财政承担。市人口计生委和财政局规划自2012年起,在“十二五”后期,市级将每年投入2500万元设备专项经费,为各级服务机构更新或增配更高档次的计划生育技术服务设施设备。

 

  三是强化队伍建设。全市新增从业队伍编制103个,新增120余人,新增加检验人员54人。加强培训指导,市和区县分别制定人才培养规划,采取分级分层培训、专家带教和进修实训指导等参与式培训逐步取代授课式培训,举办临床培训班、检验初(高)级培训班、技术骨干培训班、信息管理培训班等,累计培训人数达到3100余人次,实现全市孕前优生健康检查技术人员培训的全覆盖。市人口和计划生育科学技术研究院当年引进高中级人员5人,送培在读硕士、博士5人。精心打造计生优生、不育不孕、生殖健康、临床技术服务品牌,开展遗传优生和辅助生殖技术服务工作。

 

  四是强化科技研究。充分发挥市人口计生科研院“龙头”作用,整合人口专家委员会、人口学会、人口研究所、人口文化促进会专家力量,依托“军地共建”、“院校共建”、“计卫共建”,加强公共卫生与社会医学、生殖医学与计划生育、出生缺陷与生殖健康、人口发展战略研究。相关科研立项16项,出版专著1部,获市政府科技进步奖三等奖1项。出生缺陷与生殖健康重庆市重点实验室通过市科委专家组验收,获得优秀等次并正式授牌,填补了行业空白。“孕前优生风险评估标准ABC分类法”得到国家部委肯定,在全国推广。

 

  五是强化考核督导。建立分片联系督导、专家蹲点指导、专家带教指导、进修实训指导、交流学习指导等工作机制,全面提升技术指导的针对性和实效性,对困难大、需求多的重点区县采取专家“一对一”的指导方式,帮助解难。成立区县风险人群评估小组,建立个案集体讨论制度,提高风险评估的科学性。建立现场检查和专项督导制度,每月对10%的孕前优生健康检查档案进行抽查,保证服务科学规范有效。加大考核力度,将现场督导结果和平时抽查成绩纳入年终目标责任考核,力促服务机构检验水平提升。

 

  目前,全市共为26万人提供了优生检查服务,目标人群覆盖率104%;2012年宣传覆盖率达98.5%,优生知识知晓率达97.8%,优生咨询指导率100%;检查质量稳步提高,临床检验室间质评名列全国第三。服务机构2012年为群众提供避孕节育、优生优育、生殖健康、家庭保健等各类公共服务1300万人次,较上年增长45%,得到群众的广泛好评。同时,启动了出生缺陷三级干预工作,成效初现,意义重大。