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2016年内蒙古卫生计生暨蒙中医药工作会议召开

点击数: 更新时间:2017-04-14 11:32

  1月18日,2016年内蒙古自治区召开卫生和计划生育暨蒙中医药工作会议。自治区副主席刘新乐出席会议并讲话,自治区政府副秘书长许宏智主持会议并宣读了《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于2015年度盟市和相关部门计划生育工作目标管理责任完成情况的通报》。自治区卫生计生委党组班子成员,机关各处室负责人、委直属事业单位及区直各单位相关负责人及12个盟市代表参加会议。
  刘新乐副主席要求自治区卫生计生委2016年要全力推进改革攻坚,在改革任务落实上下功夫、见实效;全面加强卫生计生服务能力建设,提升群众健康水平;统筹谋划好“十三五”工作,助推健康内蒙古建设。”
  刘新乐副主席指出:深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策事关经济和社会发展全局,是贯彻落实“四个全面”战略布局的具体实践,也是落实自治区党委、政府推进健康内蒙古建设的重要举措。各地区、各部门一定要深刻认识卫生计生领域改革的重要性和紧迫性,不折不扣抓落实,实实在在见成效。
  欧阳晓晖主任总结了“十二五”时期和2015年卫生计生事业改革发展成就,分析形势和任务,部署了“十三五”时期和2016年工作。2015年全区80个旗县165家公立医院综合改革全面推开,4个公立医院综合改革试点城市的43家城市公立医院全部取消药品加成;新农合参合率达到98%,政策范围内住院费用报销比例达到75%,大病保险制度覆盖参加基本医疗保险的所有城乡居民,实际报销比例达到60%以上;出台《自治区公立医院药品集中采购工作实施方案》和实施细则、《自治区开展分级诊疗工作试点实施方案》、《关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》、《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》等;全区居民电子健康档案建档率达到83.42%,适龄儿童常规免疫接种率达到99.52%,住院分娩率达到99.94%。
  2015年共有5896对单独夫妇提出再生育申请,审批5865对,“单独两孩”政策平稳实施。出台《关于改革生育服务证制度的实施意见》,“办证难”问题得到有效解决。全区符合政策生育率达到92.92%;出生人口性别比降至106.68,特殊家庭扶助关怀力度加大;全区50家医疗机构被国家授予爱婴医院称号,免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达到89.03%,农村牧区孕产妇住院分娩补助率达到100.2%。
  出台《关于在卫生计生工作中加快蒙中医药事业发展的意见》,启动了蒙医药中医药县乡村一体化和蒙医中医医疗联合体试点;自治区中医医院建设项目基本建成,19个旗县蒙医中医医院基本建设和37所贫困旗县服务能力建设项目顺利推进,基层蒙医药中医药服务能力提升工程取得显著成效,基层适宜技术推广能力建设项目持续推进,“治未病”健康工程取得积极进展;在首届“中国-蒙古国博览会”期间,成功举办了国际蒙医药学术论坛和蒙医药成果展,与蒙古国签署《传统医药合作协议》,对外交流与合作取得新成果。
  5个自治区本级重点卫生项目建设主体工程封顶,2个开工建设。全区各地中央和自治区预算内投资项目得到较好落实。自治区“十个全覆盖”下达标准化卫生室年度建设计划任务3073个,实际开工建设3534个,建成3341个;新增自治区级卫生应急综合示范旗县2个。组织开展了卫生应急培训演练。9起突发公共卫生事件、16起突发事件得到及时有效处置;完成79件规范性文件以及重大行政决策合法性审查;完成国家食品安全风险监测任务,共监测食品样品4929份,上报监测数据2.5万条。
  2016年,自治区卫生计生委将重点做好科学编制实施“十三五”规划、加快推进医药卫生体制改革、促进人口均衡发展、提高医疗服务质量和水平、启动实施健康扶贫工程、加强公共卫生工作、促进蒙医药中医药事业发展、推进科技创新和人才队伍建设等。
  其中,2016年新农合人均筹资水平达到540元,重点保大病保险,人均筹资不低于30元,报销比例要稳定在50%以上。稳定政策范围内住院费用报销比例,确保不低于75%;实行分级诊疗的试点城市要增加到9个,城市公立医院综合改革试点盟市要全部推开;人均基本公共卫生服务经费由2015年的40元提高到45元,提高的部分,全部用于全科医生(乡村医生)签约服务,助力分级诊疗;进一步推进基本药物配备使用和配送工作,全面落实国家基本药物制度;深入开展“建设群众满意的苏木乡镇卫生院”活动。大力推动实施社区卫生服务提升工程,扩大社区“名医工作室”实施范围;大力发展健康服务业,推进医疗卫生与养老服务相结合,落实医养结合项目试点。实施健康老龄化工程,推动发展老年护理、康复、临终关怀等延伸性服务。积极推动医疗旅游发展;推进“互联网+医疗”的建设和应用,促进健康大数据、移动互联网、物联网等新技术与医疗卫生业务和监督管理的深度融合。提高自治区全员人口信息系统建设和应用水平,促进基础信息资源的开放和共享。
  稳妥扎实有序实施全面两孩政策,加快推进《自治区人口与计划生育条例》修正工作,做好全面两孩政策实施前后的政策衔接,确保全面两孩政策稳妥实施,维护群众合法权益;实行生育登记制度,两孩生育不再审批;整合孕产期保健、儿童保健、预防接种、计划生育等服务内容,完善母子保健手册,扩大使用范围;稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍,充分发挥计划生育协会等群团组织的桥梁和纽带作用;加强妇幼健康服务体系、儿童专科医院建设,扩大产科、儿科服务能力。加快推进孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设,建立健全转诊绿色通道,确保母婴安全;继续开展进一步改善医疗服务行动计划,在三级医院全面推行预约诊疗,逐步推开日间手术,持续推进优质护理服务;实行“两提高、两降低”倾斜政策。即提高贫困人口新农合门诊报销水平,提高政策范围内报销比例,增长幅度不低于5个百分点;降低病残儿童、重度残疾人以及大病保险报销起付线,降低贫困人口大病费用个人实际支出。
  推动蒙医药中医药服务体系建设,督查推进70周年大庆献礼项目,加快落实中央和自治区预算安排的重点建设项目;将公立蒙医中医医院纳入自治区公立医院综合改革总体部署,统筹安排,整体推进;加强蒙医药中医药科学研究,加快蒙医药标准化体系建设,加强专科专病建设,继续落实名老蒙中医药专家学术经验继承工作,促进蒙医中医优势和特色的发挥,提升临床服务质量与水平;积极参与“一带一路”建设,探索在蒙古国建立蒙医机构。积极推动蒙医药服务贸易,扩大蒙医药的国际影响。
  同时,自治区卫生计生委今年重点做好6件惠民实事:一是新农合人均补助标准提高到420元,政策范围内住院费用报销比例不低于75%;二是基本公共卫生服务经费人均补助标准提高到45元,新增经费全部用于城乡居民签约服务;三是对贫困人口参合个人缴费部分财政予以补助;四是对贫困人口实行“两提高、两降低”倾斜政策;五是加大对计划生育特殊家庭扶助力度,提高特别扶助金标准;六是实施全面两孩政策,实行两孩以内生育登记服务制度。
  会上,刘新乐副主席代表自治区党委、政府与盟市、自治区相关部门签订了《2016年自治区计划生育工作目标管理责任书》,欧阳晓晖主任代表自治区卫生计生委与盟市卫生计生委代表签订了《2016年自治区计划生育工作目标管理责任书》。呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市获人口和计划生育工作优秀单位;呼伦贝尔市、兴安盟等8个盟市获人口和计划生育工作优良单位;自治区发改委、财政厅等8个单位获人口和计划生育工作先进单位。 (来源:内蒙古卫生计生委)
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