地方新闻

福建省“六动”推进流动人口计生工作

点击数: 更新时间:2017-07-01 08:35

  为做好流动人口的服务管理工作,福建省及时把握流动人口的流量、流向及其生产、生活状况,突出抓好“六动”,深入推进流动人口计生工作。
  一是以“带动”管流动。福建省始终将流动人口计生工作作为重点工作来抓,省委办公厅、省政府办公厅专门下发《关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》,省、市、县三级均成立流动人口服务管理工作领导小组,统筹协调流动人口工作,并把流动人口计生工作纳入公共服务体系之中通盘考虑,纳入社会管理之中统一管理,纳入惠民政策之中统筹安排。通过加强领导,带动各级做好流动人口计生工作。
  二是以“联动”管流动。福建省探索建立了流动人口“一站式”服务和“一证式”管理模式,相关部门在流动人口“办证、验证、租房、用工、康检、入户”等重要工作环节中各负其责、协同配合。目前,全省已建立3276个“一站式”服务管理站(所),形成集“暂住申报、计生查验、劳保就业、卫生服务、法律咨询、信息采集共享和社区服务”等职能为一体的流动人口“一条龙”服务管理体系。去年,省人口计生委与人社、教育、卫生、公安、住建、财政、工会、妇联、计生协等部门协调,联合下发《福建省流动人口家庭发展促进行动方案》,明确相关部门在农民工工资支付保障机制、推行流动人口居住证制度、流动人口孕产妇保健管理和住院分娩、改善流动人口居住条件、流动妇女儿童权益保障和生育关怀服务等方面的工作职责,形成较好的联动效应。
  三是以“感动”管流动。去年以来,省人口计生委组织了为期两个月的流动人口计生“关怀关爱·优质服务”专项湿疹会不会诱发白癜风呢活动。积极倡导并与省人社、经贸、教育、卫生、文化、工会、共青团、妇联等部门连续两年联合组织开展“情暖外来工·就业在福建”大型宣传服务活动,掀起关怀关爱流动人口的热潮,收到良好的社会效果,营造了良好的以感情留人的氛围。
  四是以“网动”管流动。福建省流动人口信息化工作起步较早、基础扎实。2003年完成流动人口信息系统立项,2005年全面投入使用,2010年8月又与国家PADIS流动人口信息系统对接,目前信息系统已覆盖全省所有市、县(市、区)、乡镇(街道),部分村(居)和企业也接入了信息系统,用户有6000多个,形成各级联动的信息管理网络。同时,信息系统增加层级监管模块,实现上级对下级通报、接收、协查、反馈,流动人口信息情况得到适时监管。同时,建立省级流动人口服务管理信息月分析通报制度,及时督促基层落实信息通报和协查职责。现又开发与公安部门流动人口信息系统对接软件,促进部门信息共享,还将实行省内流动人口电子《婚育证明》和网上“一孩生育服务登记”,进一步加强信息网络建设,优化服务管理。
  五是以“不动”管流动。全省各地企业按照“三有五落实”(有领导机构、有责任书、有协会组织,工作制度落实、活动场所落实、工作人员落实、宣传园地落实、服务保障落实)的标准开展创建计生合格企业活动,推动落实企业法定代表人计生责任制。不断深化“以房管人,以‘不动’管流动”的工作机制,以村(居)为基本管理单位,实行网格化管理,建立人户分离、跨县乡流动人口与常住人口统筹管理的全员一体化管理体制,实现流动人口计生服务管理的全覆盖。
  六是以“流动”管流动。省委办公厅、省政府办公厅转发省计生协会《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》。各地采取不同的组建模式,建立独立型、联合型、挂靠型等计生协会,目前全省已成立企业计生协会5990个,流动人口和企业协会会员达44.4万人。通过企业和流动人口计生协会活动,流动人口在管自己、教子女、帮亲属、带同伴,维护自身合法权益等方面发挥了重要作用。各县(市、区)还依托驻外党支部、驻外商会成立计生协会,协助做好流出人口计生服务管理、信息反馈等工作,达到“以‘流动’管流动”的效果。(来源:中国人口报2013年7月5日一版)