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山西省晋中市计生与妇幼保健功能整合实现“1

点击数: 更新时间:2017-06-30 08:58

  山西省晋中市人口计生工作始终保持着良好发展势头。他们从1998年开始,积极探索计划生育与妇幼保健功能整合、资源共享、互利共赢、联合发展的服务模式,着力构建“计卫联手、育医结合”工作机制,实现了“1+1>2”的效果。
  1998年底,经晋中市人口计生委、市卫生局同意,平遥县委、县政府决定,平遥县计生服务站和平遥县妇幼保健院进行机构合并,成立平遥县计划生育妇幼保健服务中心,拉开了该市计划生育与妇幼保健整合的序幕。目前全市7个县级计生妇幼服务中心都焕发出生机勃发的良好势头,取得了显著的社会效益。
  着力构建良好管理机制。一是充分融合。新组建的计生妇幼服务中心一律合署办公,实现科治疗肢端型白癜风哪种方法好呢室、人员的有效整合和功能、业务的充分融合。二是政策支持。计生妇幼服务中心升格为正(副)科级建制,由分管计生、卫生工作的副县(市)长直接管理,具体业务分别由计生、卫生部门指导。人员工资和工作经费按照原来渠道予以保证。三是有效激励。对合并机构与不合并机构在经费投入、设备配置、进修培训、职称晋升等方面一样对待、一视同仁,甚至给予一定倾斜,并在服务拓展、能力提升、技术引进、管理创新方面给予大力支持。四是严格考核。将合并机构纳入人口计生目标管理责任考核范围,市人口计生领导小组每年进行考核,严格兑现奖惩。
  项目推进,确保计生技术服务落到实处。计生技术服务实行项目管理,按照完成任务的数量和质量要求,由服务机构负责组织实施,做到有任务、有标准、有经费、有考核、有奖惩,充分调动了服务机构落实计生技术服务的积极性和主动性。目前,晋中市的计生技术服务项目包括:每对夫妻240元的孕前优生健康检查项目、每人5元的已婚育龄妇女生殖健康普查项目、每人50元的“第二春”保健服务项目,以及基本计生技术服务项目等10余个。服务机构通过下乡进村、进企业、进机关、进军营、进学校等开展巡回服务,保证了各项计生服务的有效落实。
  县级计生与妇幼服务机构合并取得了良好效果。一是优势互补,互利共赢。充分发挥妇幼保健的技术优势,为群众提供避孕节育、生殖健康和家庭保健等便捷、高效、优质的计生服务。同时,妇幼保健也有效利用计划生育在行政推动、信息网络和流动服务车方面的优势,对妇女儿童和孕产妇实行动态监测管理,定期随访、上门服务,使妇幼保健服务工作得到进一步加强。
  二是人口计生公共管理得到拓展。计生妇幼服务机构合并后实现了信息互通、资源共享,有效提高了人口计生和孕产妇服务管理水平。计生部门通过早孕诊断、孕产妇保健和开具出生医学证明等,能及时掌握妇女怀孕生育信息,进一步强化了计划生育孕前孕期服务管理。同时,通过强化人口信息管理,准确了解妇幼保健对象的分布、居住情况,进一步提高了妇幼保健服务管理的科学性。通过计生妇幼巡回下乡服务,培训和指导乡、村两级服务管理人员,提高了基层计生妇幼保健服务人员的职业素养和能力。
  三是进一步拓展了服务范围。在原来单纯计划生育手术的基础上,拓展到青春期及婚前保健、孕前优生、孕产期及婴幼儿保健、中老年服务、托老服务和临终关怀等系列服务。在技术上学习引进并开展了微创手术等新节育方法和医疗技术,服务能力、服务范围和技术水平都得到快速跃升。(来源:《中国人口报》2013年7月2日1版)